Отчёт главы Комсомольска-на-Амуре Андрея КЛИМОВА о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города в 2017 году

 Об экономике в целом

В экономике удалось сохранить рост по основным социально-экономическим показателям.

Объём промышленного производства за 2017 год составил 137 млрд рублей. Рост производства отмечен на авиастроительных и металлургическом предприятиях города. Рост общего оборота крупных и средних предприятий города в сравнении с 2016 годом составил 40 %. На сегодняшний день он достиг отметки в 185 млрд рублей.

На потребительском рынке увеличился оборот розничной торговли на 4%. Оборот общественного питания вырос на 3%. Уровень безработицы в городе снизился на 3% и составил 0,7%, что по-прежнему ниже показателя по Хабаровскому краю (среднекраевая цифра – 0,86%).

Среднемесячная заработная плата составила 45 тыс. руб. (что выше уровня 2016 года на 7%) и превысила показатель по краю на 4%.

О демографии

По состоянию на 1 января 2018 года численность населения составила 248 254 человека. Положительным моментом 2017 года стало снижение миграционной убыли населения, которая составила минус 865 человек. Это в три раза меньше убыли населения 2013 года, когда был зафиксирован максимальный отток населения из города.

Показатель естественной убыли составил 691 человек. До 2016 года наблюдалось сокращение разрыва между показателями рождаемости и смертности. Однако с 2016 года ситуация изменилась. Если в 2013 году число умерших превышало число родившихся на 9%, то в 2017 году уже на 25%. Отмечу, что эта тенденция общероссийская и связана она с демографическими провалами рождаемости 90-х годов.

С этого года по инициативе Президента России принят ряд мер по стимулированию рождаемости. Надеемся, что они повысят рождаемость в нашем городе. Уже с начала года за получением выплат по рождению первого и второго ребенка обратились 146 человек, фактически выплаты получают 103.

Инвестиции – наше будущее

Объём инвестиций за 2017 год составил 12 млрд рублей. В отчётном периоде несколько снизилась инвестиционная активность предприятий города, но при этом бюджетные инвестиции в развитие города возросли по отношению к 2016 году в два раза и составили в 2017 году 2,8 млрд руб.

Бюджетные инвестиции — сейчас это в основном вложения в Долгосрочный план и краевая инвестиционная программа.

В 2017 году на реализацию Долгосрочного плана было направлено 2,5 млрд руб. В рамках краевой инвестиционной программы введены в эксплуатацию объекты на общую сумму 208 млн руб. По внебюджетным инвестициям на сопровождении в городском Агентстве инвестиций и развития находилось 4 проекта.

В целях информационной открытости органов местного самоуправления по вопросам инвестиционного развития и привлечения инвесторов работает специализированный портал, обновлён инвестиционный паспорт. Выпущены видеоролики, печатные материалы о городе.

Город по итогам 2017 года занял 1-е место в крае по внедрению стандарта инвестиций и развитию предпринимательства. В рамках внедрения данного стандарта была проделана следующая работа:

— установлен понижающий коэффициент к арендной плате за землю в размере 0,2 за земельные участки, предоставленные для осуществления приоритетного инвестиционного проекта;

— решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы с 1 января 2018 года приоритетные инвестиционные проекты в течение первых трёх лет освобождены от уплаты земельного налога;

— сокращены сроки предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений, получения разрешений на строительство и присоединения к инженерным сетям.

Мы поможем бизнесу, бизнес поможет нам

Также значительный вклад в развитие города вносят малые и средние предприятия. Администрацией города реализуются мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Финансовую поддержку из местного бюджета получили 6 начинающих предпринимателей, 2 предпринимателя в возрасте до 30 лет, восемь субъектов, занятых в сфере социального предпринимательства, и 14 предпринимателей получили субсидию на развитие производства. Городским фондом было выдано три инвестиционных займа на сумму 6,5 млн руб. Нефинансовая поддержка была оказана около одной тысячи предпринимателей.

В 2017 году впервые была проведена межрегиональная выставка-ярмарка «Город юности. Бизнес и перспективы».

В части налоговых преференций снижена арендная плата субъектам малого и среднего предпринимательства социальной сферы деятельности. На 2018 год по патентной системе установлен понижающий коэффициент 0,9 и снижены ставки патента по некоторым видам деятельности. Например, по виду деятельности «Услуги по производству монтажных, электромонтажных и сварочных работ» стоимость патента в 2018 году станет меньше на 4 тыс. рублей. Замечу, что предложения по патентам были направлены в Законодательную Думу края по инициативе администрации города и депутатов-предпринимателей городской Думы. Администрация города и муниципальный Фонд поддержки постоянно взаимодействуют с краевыми институтами поддержки.

В нашем городе в марте 2017 года был открыт Центр сертификации и стандартизации, а в декабре 2017 года — представительство МСП-банка. В этом году откроет свои двери краевой бизнес-инкубатор.

В целях развития диалога бизнеса и власти продолжена работа совета по предпринимательству. Городской округ в данной работе был отмечен благодарностью краевого совета.

В целях популяризации предпринимательской деятельности, вовлечения молодёжи в предпринимательство организована работа уже со школьной скамьи. В пяти школах города сейчас работают десять предпринимательских классов. Ежегодно проводится конкурс бизнес-идей среди школьников «Шаги в бизнес».

Уверен, что все эти меры позволяют нам формировать новое поколение бизнесменов, знающих, чего они хотят и как этого достичь. Именно от бизнеса зависит наполняемость нашей городской казны. Отмечу, что в отчётном периоде исполнение доходной части бюджета города составило 8 млрд рублей.

Строим несмотря ни на что

Ещё один из социальных показателей города – это объём жилищного строительства. За последние пять лет в городе введено 129,5 тыс. кв. м жилья, в том числе в 2017 году объём построенного жилья составил 18,6 тыс. кв. метров.

Продолжается работа по решению квартирного вопроса горожан.

(В 2017 году по показателю «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчётном году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях» достигнуто значение – 4,7 процента, это больше чем в г. Хабаровске всего лишь на 0,5 %).

В 2017 году улучшены жилищные условия 117 человек. Помимо этого, 60 молодых семей стали участниками долевого строительства и получили квартиры в новых жилых домах. В рамках программы «Обеспечение жильём молодых семей» было выдано 98 свидетельств на социальную выплату на приобретение жилья.

В целях реализации мероприятий по обеспечению жильём детей-сирот застройщиком «Комсомольский завод строительных материалов» введён в эксплуатацию пятиэтажный жилой дом по ул. Гагарина, 18,  на 78 квартир.

В рамках реализации Послания Президента Федеральному собранию в 2017 году многодетным семьям предоставлено 126 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. За период с 2012 года многодетным семьям было предоставлено 1755 земельных участков.

Долгосрочный план – задача государственная

Одной из важных задач 2017 года в работе администрации города была реализация Долгосрочного плана развития Комсомольска-на-Амуре.

10 августа 2017 года Распоряжением Правительства Российской Федерации реализация Плана признана приоритетной задачей общегосударственного значения, что позволило в 2018 году сократить нагрузку на бюджет по софинансированию до 1%.

В 2017 году из 33-х организационных мероприятий I раздела реализовано 6 мероприятий (за 2016-2017 гг. реализовано 19 из 33):

— в Приморском крае создана достроечная база ПАО «АСЗ»;

— создан центр сертификации и испытаний;

— обеспечена радиотелефонной связью автодорога Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре;

— создан межрегиональный центр компетенций;

— сформирована концепция многопрофильного университета;

— создан агропромышленный кластер.

Также Долгосрочным планом предусмотрена реализация 27 мероприятий с выполнением работ по 42 объектам. По итогам 2017 года:

— 2 объекта на стадии предпроектных работ;

— 2 объекта на стадии проектирования;

— 3 объекта на стадии прохождения экспертизы;

— 13 объектов на стадии подготовки к проведению строительно-монтажных работ (онкологический диспансер, детский сад № 134, МОУ СОШ № 38, региональный центр спорта (2,3,4 этапы), инфраструктура водоснабжения (3-5 этапы), инженерная защита (1 этап), тепловые сети, инфраструктура мкр. Парус, учебно-лабораторный корпус КнАГТУ);

— 15 объектов на стадии строительно-монтажных работ (инженерная школа, детский больничный комплекс (I, II очереди), автодорога Хабаровск – Комсомольск (км 113 – км 118 и км 148 – км 158), ремонт улично-дорожной сети, реконструкция канализации, инженерная защита (2, 3 этапы), газопровод от ГРС-2 до кранового узла № 4Д, ПС «Городская» и ПС «Береговая» с кабельными линиями, инфраструктура мкр. Парус, набережная р. Амур, реконструкция ул. Лазо, тепловые сети);

— два объекта на стадии ввода в эксплуатацию (комплекс обезжелезивания и деманганации, автодорога до ТОСЭР «Комсомольск» (ул. Пермская);

— пять объектов введено в эксплуатацию («Здание драматического театра», «Участок км 51 – км 53 автодороги Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре», «Реконструкция ул. Комсомольской от ул. Лесной до пр. Интернационального», инфраструктура водоснабжения (2, 6 этапы)).

Дороги становятся лучше

Неизменно администрацией города уделяется большое внимание дорожному хозяйству как наиболее волнующему население города.

В 2017 году на ремонт и реконструкцию объектов дорожной сети было направлено 298 млн руб. (рост в 2016 г. к 2015 г. – в пять раз, в 2017 г. к 2016 г. – в два раза). Выполнен ремонт на 16 объектах улично-дорожной сети города общей площадью 150 тыс. кв. м, протяженностью 13,5 км – заменены 8 тыс. метров дорожного бордюрного камня, 3 тыс. метров тротуарного бордюрного камня, выполнено устройство 4 км линий наружного освещения, установлена 1 тысяча метров дорожного ограждения.

Проводилась реконструкция дороги по улице Комсомольской от ул. Лесной до пр. Интернационального. Велось строительство подъездных дорог и внутриквартальных проездов в границах территории северо-западнее микрорайона Таёжный и улиц Водонасосной, Жуковского, Радищева и Сусанина.

На уборку и содержание объектов улично-дорожной сети и объектов озеленения было направлено 275 млн руб. Это в два раза больше, чем в 2016 году (122 млн руб.).

Все эти меры отразились на повышении уровня удовлетворённости населения качеством дорог в городе.

В целях улучшения комфортной среды проживания в городе в 2017 году реализовывались следующие мероприятия:

— выполнены работы по проектированию транспортной схемы города;

— проведена работа по ремонту и подключению существующей праздничной иллюминации, по монтажу новой световой иллюминации;

— проводятся конкурсы по благоустройству дворовых территорий и эколого-санитарные конкурсы среди предприятий, учебных заведений и населения;

— впервые в 2017 году территориальные общественные самоуправления города получили 14 денежных грантов от Правительства Хабаровского края на реализацию своих проектов. Общий размер предоставленных грантов из краевого бюджета составил 3,6 млн руб. Общая сумма, направленная на реализацию всех проектов, составила 6,4 млн руб., из них собственные средства ТОС – 2,8 млн руб.

В ноябре отчётного года начались активные работы по реконструкции набережной. Уже сейчас можно увидеть, как сильно изменился её облик. Проводятся масштабные берегоукрепительные работы – вырисовывается новая линия прибрежной полосы. В этом году напротив автовокзала планируется строительство пешеходного фонтана и смотровой площадки – генеральный подрядчик уже приступил к данным работам. На набережной города за счёт внебюджетных средств были установлены арт-объекты «Я люблю Комсомольск», «Верстовой столб». Фасады трёх многоэтажек были украшены знаковыми для города изображениями.

В формировании комфортной среды помогает созданный в 2015 году портал «Наш Комсомольск». Мы постоянно его дорабатываем – к ответам прилагаем фотоотчёты, появился раздел «Диспетчерская служба», в котором оперативно размещается информация о деятельности аварийных служб и ремонте инженерных сетей и оборудования.

В рамках федерального проекта «Формирование современной городской среды» были произведены работы по благоустройству 47 дворовых территорий, а также пяти общественных пространств на общую сумму 119 млн. руб.

Дорогу частным перевозчикам

Сфера транспорта города в 2017 году претерпела ряд как положительных, так и отрицательных изменений: кризисное состояние муниципальных предприятий в связи с отменой единого социального проездного билета, переход на нерегулируемые тарифы и как следствие — появление на данном рынке 25 новых предприятий. Это повлияло в первую очередь на снижение уровня удовлетворённости населения транспортным обслуживанием в городе, а также на увеличение количества жалоб по данному вопросу.

Для стабилизации финансового положения на МУП «Трамвайное управление» администрацией города предпринимались и предпринимаются все возможные меры. Так, для погашения кредиторской задолженности, в том числе и по заработной плате, из средств резервного фонда города оказана финансовая помощь в сумме более 27 млн руб. Вместе с этим в рамках реализации Долгосрочного плана предусмотрено обновление парка общественного транспорта города. В рамках данного документа были направлены в Правительство Хабаровского края предложения по обновлению трамваев муниципального предприятия и заменой их на электробусы.

В 2017 году в связи с банкротством МУП ПАТП-1 на транспортном рынке увеличилась доля частного бизнеса. За счёт частных перевозчиков в 2017 году автобусный парк города был обновлён на 28 автобусов. Ряд перевозчиков установили в салонах автобусов автоматическое звуковое и световое информирование пассажиров об объявлении остановок.

Для удобства граждан с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата на пяти автобусных маршрутах (№№ 17, 20, 21, 24, 27) осуществляется движение транспортных средств с низким полом. Ряд перевозчиков одновременно с применением нерегулируемого тарифа ввели льготные тарифы для граждан пенсионного возраста в размере от 12 до 20 рублей — в зависимости от маршрута. Для улучшения транспортного сообщения по моему поручению на четырёх маршрутах было продлено время работы до 22.00, изменена схема двух автобусных маршрутов и увеличено количество графиков на пяти маршрутах.

В 2017 году внедрялась навигационная система, в которую была заведена информация об автобусах всех перевозчиков. Сейчас в режиме реального времени, зайдя на сайт «гоу ту бас» (go2bus), можно получить информацию о расписании движения автобусов всех маршрутов, а также о времени отправления автобуса от остановочного пункта.

Сделаем город краше и комфортнее

Уважаемые коллеги! Создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан является приоритетом жилищно-коммунального комплекса города.

В рамках капитального ремонта жилого фонда города фондом капитального ремонта выполнены работы в 191 МКД на общую сумму 194 млн руб. По текущему ремонту общедомового имущества МКД за счёт средств управляющих компаний произведено работ на сумму 387 млн рублей.

Чтобы подчеркнуть архитектурный облик города, оживить городские улицы и кварталы, особое внимание было уделено световому оформлению зданий и сооружений. За год подсветка установлена на четырёх домах. Кроме того, ежегодно осуществляется художественно-световое оформление к новогодним праздникам.

Развивается общегородская инженерная инфраструктура. Проводятся работы по реконструкции канализации и водоснабжению в городе, подготовке к вводу в эксплуатацию комплекса деманганации и обезжелезивания.

К началу отопительного сезона были выполнены все регламентные работы по подготовке котельных и тепловых сетей.

МУП «Теплоцентраль» были выполнены работы по капитальному ремонту парового котла на котельной мкр. Комсомольск-Сортировочный, а также 4-х участков теплотрасс в мкр. имени Менделеева общей протяжённостью 970 м.  «Комсомольскими тепловыми сетями» заменено около 5 тыс. погонных метров теплотрасс.

МУП «Горводоканал» заменено 9 тыс. погонных метров водопроводных и канализационных сетей. Это позволило нам своевременно получить паспорт готовности города к отопительному сезону. Также проводился ремонт сетей наружного освещения. Заменены воздушные и кабельные линии длиной около 40 км.

В рамках Года экологии в России в 2017 году проводились работы по организации и проведению субботников. Всего на благоустройстве территории приняли участие более 130 тысяч человек. За год высажено более 1300 деревьев и кустарников. Выполнены работы по высадке цветочной рассады и уходу за цветниками на общей площади 4 тыс. кв. м. С учётом подготовки к празднованию 85-летия Комсомольска-на-Амуре была разработана концепция оформления клумб и газонов города, с применением вертикальных цветочных конструкций. Также была изготовлена и установлена 21 единица новых цветочных вазонов.

В рамках проекта по энергосбережению и модернизации уличного освещения были выполнены работы по замене светодиодных светильников (405 шт.) на участках пр. Мира и ул. Аллея Труда. Проведена реконструкция освещения на пл. Кирова.

Все силы – на образование

Социальная сфера — важнейший приоритет городской политики. Подчеркну, что бюджет города имеет социальную направленность. На финансирование социальной сферы приходится порядка 66% от общих расходов, или пять млрд рублей.

Несмотря на сложности с бюджетом, все мероприятия по реализации «майских указов» по достижению уровня заработной платы выполняются. В целях привлечения медицинских работников в медицинские учреждения города четырём молодым специалистам-врачам были вручены сертификаты на 200 тыс. руб. и двум студентам-целевикам медицинского университета предоставлена муниципальная стипендия.

Удовлетворённость потребности населения в услугах дошкольного образования составляет 100%. Всех деток обеспечиваем местами в детских садах города.

Сейчас мы направляем свои силы на включение в краевую инвестиционную программу строительство детского сада в привокзальном районе.

Стабильные результаты характерны и для развития школьного образования. Учебный 2017 год завершён с хорошими качественными показателями. 133 выпускника 11-х классов (12,8%) окончили школу с медалью «За особые успехи в учении». Несмотря на ежегодное увеличение количества школьников, доля обучающихся во вторую смену ежегодно сокращается. Работа по переводу в односменный режим будет продолжаться.

Укрепляется материально-техническая база образовательных учреждений. В 2017 году завершена реконструкция второго здания школы №35 в посёлке им. Попова, где будут располагаться детский сад и начальная школа.

Ведётся реконструкция инженерной школы, в школе №3 построен многофункциональный спортивный зал.

В нашем городе сильны традиции детского и массового спорта, о чём свидетельствуют достижения прошлого года — наши спортсмены завоевали на различных чемпионатах России и мира 10 золотых, 6 серебряных, 11 бронзовых медалей.

Продолжена работа по сдаче нормативов ГТО. В 2017 году фактическое выполнение норм ГТО составило 71% (план 25%). Подчеркну, что доля населения, привлечённого к систематическим занятиям физической культурой и спортом, за 2017 год составила 37% (87524 чел.) и увеличилась на 2%. В начале 2018 года в рамках проекта «Газпром — детям» в привокзальном районе города построен новый спортивный объект с плавательным бассейном.

Дружим с побратимами

В 2017 году администрация города продолжила поддерживать международное и межмуниципальное сотрудничество. В настоящее время город поддерживает побратимские связи с тремя городами. В 2017 году принято участие в 28 международных мероприятиях.

Кроме того, организовано участие в международном рейтинге городов «Исследование международной активности городов» за 2016 год. По итогам исследования Комсомольск-на-Амуре занял 2-е место в рейтинге среди больших городов, а в общем рейтинге международной активности – 12-е место (при общем количестве городов-участников рейтинга – 54).

Мы максимально открыты для горожан

Особое место в нашей деятельности занимает вопрос регулярного информирования населения о проделанной работе.

Мною, моими заместителями проводились личные приёмы. За 2017 год проведено больше 1000 выступлений в средствах массовой информации и 5 пресс-конференций.

Всего распространено и опубликовано, в том числе на официальном сайте органов местного самоуправления города, 1270 пресс-релизов (1252 – в 2016 году).

Мы стараемся быть максимально открытыми, ведётся общение в социальных сетях, таких как «Одноклассники», «Мой мир», «ВКонтакте», «Facebook», «Инстаграм».

В 2017 году в администрацию Комсомольска-на-Амуре поступило 3977 обращений (на 8,8% ниже уровня 2016 года), на личный приём обратилось 462 человека. Для упрощения получения государственных и муниципальных услуг в городе работают 2 МФЦ, в которых помимо государственных услуг предоставляются 74 муниципальные услуги.

2018 год должен стать новой точкой отсчёта в истории города. Это год, в котором мы уже выбрали Президента России, нам предстоит выбрать губернатора Хабаровского края.

В этом году появятся новые направления в работе администрации, озвученные 1 марта Президентом в своём Послании Федеральному Собранию, – переход на проектное управление и внедрение цифровой экономики в городское хозяйство.

7 мая были подписаны новые «майские указы» по достижению новых экономических и социальных показателей до 2024 года, которые мы будем реализовывать совместно с Правительством края.

Будут продолжены ввод объектов Долгосрочного плана и реализация мероприятий.

Продолжим укрепление единства администрации, организаций города, населения и депутатского корпуса, так как, цитируя слова Владимира Владимировича Путина, «наша сплочённость – самая прочная основа для дальнейшего развития».

Нас ждёт интересный год и много плодотворной работы.

 

 

Оставить комментарий

Ваша почта не будет опубликована