21 сентября 2022 года указом президента РФ в стране объявлена частичная мобилизация в связи с проведением специальной военной операции на Украине. У граждан возникает много вопросов о том, что это означает, кто подлежит или не подлежит призыву, а также какие льготы и выплаты положены мобилизованным. Собрали ответы на часть этих вопросов, исходя из официально озвученной информации.
Что это такое
В Федеральном законе № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» нет специальной статьи, определяющей, что такое частичная мобилизация. Это словосочетание лишь упоминается несколько раз и всегда в совокупности с общей мобилизацией. Границу между общей и частичной мобилизацией определяет президент, поэтому отличаются они только формой проведения: при частичной повестки получает определённая группа населения, но глава страны имеет право расширять круг граждан, подлежащих мобилизации.
Зачем её проводят
Объявленная частичная мобилизация необходима прежде всего, чтобы закреплять и контролировать освобождённые союзными войсками территории. Министр обороны РФ Сергей Шойгу объяснил это так: «Сама линия соприкосновения, её можно называть и линией фронта, — это больше тысячи километров. Естественно, то, что сзади и вдоль этой линии, надо закреплять, эти территории надо контролировать. Конечно, работа делается в первую очередь для этого. Я имею в виду частичную мобилизацию».
Кого мобилизуют
Указ о частичной мобилизации не уточняет, какие категории населения подлежат призыву, но в официальном обращении Владимира Путина чётко очерчен круг граждан, которых коснётся мобилизация. Это в первую очередь те, кто ранее проходил службу в рядах Вооружённых сил Российской Федерации, в настоящий момент находится в запасе, имеет соответствующий опыт и необходимые военно-учётные специальности (ВУС).
Призываются офицеры запаса, рядовой и сержантский состав со следующими возрастными ограничениями:
—рядовые, сержанты — до 35 лет;
—младшие офицеры — до 50 лет;
—старшие офицеры — до 55 лет.
При этом предпочтительнее люди с боевым опытом.
Военнослужащие срочной службы частичной мобилизации не подлежат.
Женщины могут призываться на должности медработников и некоторых других военно-учётных специальностей (например, имеющие образование в сфере картографии, геодезии, связи, информационных технологий, полиграфии, оптики, метеорологии), но пока потребность в этом минимальна.
Сергей Шойгу озвучил конкретную цифру: планируется призвать около 300 тысяч человек.
Количество и сроки для каждого региона России определяются разные.
На данный момент в приоритете (по данным Министерства обороны России) следующие военно-учётные специальности (ВУС): артиллеристы, стрелки, танкисты, водители, механики-водители.
Категории годности
Существует пять категорий годности к военной службе:
—А — годен;
—Б — годен с незначительными ограничениями;
—В — ограниченно годен;
—Г — временно не годен;
—Д — не годен.
К какой именно категории принадлежит военнообязанный, можно посмотреть на 11-й странице военного билета. В период частичной мобилизации призыву подлежат граждане с категориями А, Б, В, об этом сообщается на правительственном портале Объясняем.рф.
Кто не подлежит частичной мобилизации
В соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках частичной мобилизации не будут призываться следующие категории граждан:
—забронированные (работники предприятий ОПК);
—признанные временно негодными по состоянию здоровья;
—занятые постоянным уходом за членом семьи или инвалидом I группы;
—имеющие на иждивении четырёх и более детей до 16 лет или воспитывающие без матери хотя бы одного ребёнка до 16 лет;
—граждане, матери которых имеют четырёх и более детей до 8 лет и воспитывающие их без мужа;
—военные пенсионеры, находящиеся в отставке, снятые с воинского учёта по состоянию здоровья или имеющие возраст более 55 лет;
—имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие преступления;
—проходящие срочную службу в рядах Российской армии;
—постоянно проживающие за границей и не состоящие на воинском учёте россияне;
—имеющие на иждивении трёх и более детей до 16 лет и жену на сроке беременности не менее 22 недель;
—студенты.
А также специалисты с соответствующим образованием, работающие:
—в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и задействованных в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации решений в области информационных технологий и обеспечения функционирования информационной инфраструктуры;
—в российских операторах связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, а также средств и линий связи общего пользования РФ;
—в системообразующих организациях в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, которые являются учредителем, редакцией, издателем зарегистрированного СМИ, вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве, распространении продукции СМИ;
—в организациях, обеспечивающих стабильность национальной платёжной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.
Минцифры заявило, что отсрочку от частичной мобилизации получат специалисты ИТ, связи и медиа.
Ошибки и самоуправство
С первых дней частичной мобилизации в публичном пространстве стала появляться информация о неправомерных действиях военкоматов и проблемах со снабжением, обмундированием, вооружением призванных. Вместе с информацией о реально подтверждённых случаях распространяются панические слухи.
На проблемы тылового обеспечения последовала почти мгновенная реакция со стороны государства: прежний заместитель министра обороны по тылу Дмитрий Булгаков был заменён Михаилом Мизинцевым.
Для пресечения слухов и оказания правовой помощи призванным и членам их семей было заявлено, что все вопросы о частичной мобилизации можно задавать по номеру телефонной горячей линии «122», а на сайте «Объясняем.рф» появился и постоянно обновляется раздел с ответами на часто задаваемые вопросы.
Столь же мгновенно подключилась патриотически настроенная общественность. Известные журналисты Маргарита Симоньян, Владимир Соловьёв и Евгений Поддубный создали в Телеграме специальные чат-боты (формы для общения и обратной связи), на которые принимают сообщения о допущенных нарушениях и предметно разбираются с каждым случаем. Если нарушение подтверждено снимками, видеороликом, документами, журналисты направляют информацию в структуры минобороны, а человеку помогают до конца. Если выясняется, что это намеренный вброс и человек провокатор, то направляют информацию в другое место, чтобы разобраться уже с самим провокатором.
Напомним также, что в каждом регионе председателем призывной комиссии по мобилизации является вовсе не военком, а губернатор. В ряде регионов главы активно включились в регулирование мобилизационных процессов и практически в ручном режиме исправляют ранее допущенные ошибки.
Другие вопросы
Это льготы и выплаты, оставшиеся у мобилизованных незакрытые кредиты, сохранение за ними рабочего места и многое другое. Часть необходимых решений власти уже приняли на федеральном и региональном уровне и часть разъяснений уже дали. А часть решений только готовится. Поэтому здесь лишь вновь напомним о горячей линии «122» и сайте «Объясняем.рф».
Подготовил Андрей МЕЛЬНИКОВ
P. S. От администрации Комсомольска-на-Амуре вышло постановление о том, что жёны мобилизованных освобождаются от родительской платы за детский сад.
