В России первые дачи в виде участков на несколько тысяч гектаров с большими домами появились в XVIII веке и более 100 лет являлись привилегией богатого аристократического общества. В советское время ситуация кардинально поменялась. Дачи, трансформировавшись в небольшие земельные участки с маленькими постройками, стали прежде всего местом для занятия садоводством и сезонного отдыха рабочего класса. С 90-х годов, в эпоху голодных перестроечных времен, начался настоящий дачный бум, а в 1998 г. приняли закон, регулирующий правоотношения в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В 2019 году для дачников также приготовили изменения в налоговом законодательстве.
С каким настроением дачники Комсомольска встречают новый дачный сезон и что знают они о новых налоговых законах, мы попытались узнать на рынке возле парка железнодорожников.
Ещё лет 5 назад в майские дни рынок представлял из себя длинный тротуар, вдоль которого стояли продавцы с рассадой и сельхозпродукцией. В этом году огородников стало заметно меньше, небольшая группа энтузиастов экологически чистого питания уместилась буквально на пятачке.
Вера Никифоровна, пенсионерка с Дзёмог:
— С каким настроением? Ещё один год до смерти, вот такое настроение. Мы — огородники, у нас нет садового товарищества. Налогами на воду я очень возмущена, а дачный домик у нас вроде бы 42 кв. м, не облагается налогом. С водой тяжело, надо как-то проводить воду. Пока пользуемся колодцем у соседки. Прихожу на рынок, когда есть время. За место приходится платить. Если бы недалеко от дома был прилавочек, мы бы рады были, потому что тащить это всё очень трудно. Иногда простоишь весь день и назад несёшь.
Галина Ивановна, пенсионерка:
— Когда-то участки на работе давали, вот и дачи. Сейчас огороды для нас — это своё домашнее дополнительное питание. Мы, старики, много не посадим, нам бы лишь за дорогу вернуть. Про налоги я слышала по телевизору. Это очень плохо, налог даже за туалет! Это куда годится? В поле ходить, что ли?! Дом у нас на брёвнах, камушки по углам. Билеты на Гайтер в прошлом году были 53 рубля, смотря до какой остановки, и обратно 53 рубля, в этом году ещё не ездила. Кто могут, продают дачи, а чаще бросают. За птичником почти все дачи побросали, там никто не покупает — света нет, воды нет. Была подстанция — разворовали, провода сняли, вокруг запустение, дороги никогда не чистили. С реализацией продукции тоже плохо. Сидишь, продашь пучок укропа , а за место отдашь 50 рублей. Иногда 100 рублей сторгуешь и пешком идёшь, чтобы за автобус не платить.
Валентин Степанович, пенсионер:
— Это они ещё не приняли закон? Пока ведь только в Думу? О чём думают в правительстве? Зажимают бедного крестьянина. Что ж хорошего? Конечно, все против будут. Садовое товарищество у нас развалилось, осталось с десяток дач, остальные все продали или бросили.
По итогам бесед с дачниками можно сказать, что мало кто из них до сих пор разобрался в изменениях налогового законодательства, кто-то что-то где-то слышал, не более того, так что детали законотворчества пришлось объяснять людям прямо на рынке.
Ещё одна характерная особенность современной дачной жизни — многие бросают дачи. Причём бросают не только в Комсомольске, но и по всей России. Нет сил возделывать землю, нет желания платить дополнительные налоги. Многие дачные сообщества так и не смогли предоставить дачникам элементарные удобства — электричество, воду, дороги.
Получается как с «дальневосточным гектаром»: вроде земля есть, а никому она не нужна.
Специально для читателей газеты «Дальневосточный Комсомольск» мы подготовили разъяснения, что и как изменилось в налоговом законодательстве в 2019 году.
Новый закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» вступил в силу с первого дня 2019 года. Теперь все дачники стали огородниками и садоводами. Это будут огороднические или же садоводческие товарищества.
Разница между садоводами и огородниками огромна. Садоводы смогут без разрешения властей строить дачные домики, а с разрешением и по градостроительным нормам — даже капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться. Огородникам же разрешат возвести на участке лишь сарай, теплицу, колодец. Даже от дождя людям негде будет спрятаться. При этом миллионы огородников уже построили дачные дома, потому что прежний закон им это разрешал. Что им делать?
В новом законе написано, что, если дом зарегистрирован, он не будет считаться самостроем, и волноваться не о чем. Беспокоиться стоит тем, кто не оформил право собственности. Если строения нет в Росреестре, вас заставят его снести. Чтобы избежать неприятностей, срочно проводите межевание участка, регистрируйте в Росреестре землю и дом. Или переводите товарищество из огороднического в садоводческое.
Скважины и колодцы
До 1 января 2020 года скважиной можно пользоваться без лицензии. По Закону «О недрах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб. в сутки (расчёт даёт счётчик). Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках (даже если ими пользуются два соседа). Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, тоже ваша собственность. И вы вправе с ней делать всё, что захотите.
Налог на бани, сараи, теплицы
Платить нужно будет только за капитальные строения, то есть за те постройки, которые нельзя перемещать без нарушения конструкции (сараи, теплицы и туалеты обычно к таким не относятся). Облагаемыми налогом объектами являются те, на которые зарегистрировано право собственности. Облагаемая площадь начинается с 50 кв. метров, поскольку до этого размера действует льгота. Таким образом, как разъяснил Минфин, налог на бани, сараи и теплицы действительно существует, но с существенными особенностями. В частности, ни за туалет, ни за парник точно платить не нужно. Кроме того, необходимо позаботиться о регистрации прав на постройки и только потом заявлять о них налоговикам.
Подводим итог:
Жилой дом на участке — ПЛАТИТЬ (постройка — капитальная).
Баня — ПЛАТИТЬ (это тоже капитальная постройка).
Сарай на фундаменте — ПЛАТИТЬ, если площадь больше 50
метров.
Сарай без фундамента — НЕ ПЛАТИТЬ (это некапитальное
строение).
Туалет типа «сортир» — НЕ ПЛАТИТЬ.
Теплица — НЕ ПЛАТИТЬ.
Гараж без фундамента — НЕ ПЛАТИТЬ.
Беседка — НЕ ПЛАТИТЬ.
Парник — НЕ ПЛАТИТЬ.
Забор — НЕ ПЛАТИТЬ.
Ещё раз напоминаем, что налогом облагаются только те строения, на которые зарегистрировано право собственности, — это главный признак.
